La urbanización Alfonso López en sus tres etapas iniciales constituyó el primer
asentamiento popular en una escala ampliada del oriente de la ciudad a comienzos de los
años 60, mucho antes que se expandieran otras zonas de esta parte geográfica de Cali, con
excepción de Puerto Mallarino18. De otro lado, la cuarta etapa del Alfonso López será el
origen del actual barrio Siete de Agosto, asentamiento fundado en 1962, a partir de una
entrega simbólica de lotes el día 7 de agosto de ese año, lo cual le servirá a los primeros
residentes de esos terrenos (cuarta etapa) dar un nuevo nombre a su barrio. Sin embargo,
Puerto Mallarino mucho antes ya existía como un asentamiento semi-rural, en el sector
occidental del río Cauca, en lo que será con el tiempo la carrera 8ª, y que desembocaba
luego en lo que era y es hoy en día la vía a Candelaria. Como asentamiento semi-urbano
tuvo sus orígenes desde 1916, relacionado con cierto incremento en la actividad del puerto
de embarque por el río Cauca, en medio de un espacio completamente rural de lagos y
caños que se prolongaban hacia Cali (Arboleda, op.cit.: 76)19. La población residente en
Puerto Mallarino y Juanchito a lo largo de toda su historia hasta el presente ha sido en su
casi totalidad afrocolombiana, una buena parte de ella procedente del sur del departamento
del Valle, otra con una larga tradición de redes familiares nativas de la misma zona. Esto
fue así hasta comienzos de la década del 50 cuando comienza a poblarse de migrantes
negros provenientes de la Costa Pacífica y del norte del Cauca, ya que para ese momento la
presión urbana hacia el oriente era ya un hecho. A raíz de la construcción más al norte,
pasando lo que será luego la carrera 8ª, de los jarillones en la parte occidental del Cauca
hacia finales de los años 50 y comienzos del 60, obra de infraestructura que contribuye a
facilitar las condiciones de fundación del barrio Alfonso López en sus tres primeras etapas
y luego del Siete de Agosto, la migración de población afrocolombiana desde el sur del
Valle, norte del Cauca y Costa Pacífica se intensifica y Puerto Mallarino y otros
asentamientos periféricos al mismo parecen crecer, aunque pueden ser más bien puntos de
tránsito mientras se reubican en los nuevos asentamientos de Alfonso López, Siete de
Agosto y otras área en expansión del oriente.
Las tres primeras etapas del barrio Alfonso López surgen a partir de un proceso de
organización popular liderada por la izquierda comunista y liberal entre 1958 – 1961, años en los cuales la Central Pro Vivienda impulsa el proceso de movilización de
pobladores frente a los propietarios privados en varias área del oriente de la ciudad
contiguas a la carrera 8ª y alrededor de la base aérea Marco Fidel Suárez. Varias de estas
tentativas fracasaron hasta que finalmente en una zona ubicada más hacia el oriente, entre
la carrilera del ferrocarril (hoy en día carrera 7a ) y la carrera 8ª, de norte a sur, y entre la
actual avenida autopista Oriental o calle 70 y las riberas del río Cauca, se pudieron
concretar por vez primera unas negociaciones con los terratenientes. Una cuarta etapa se
inició luego en 1962, el barrio Siete de Agosto, como más adelante se describe.
Entre los años 1959-1962 se construyeron los jarillones por la CVC (Corporación
Autónoma del Valle del Cauca) en la margen occidental del mismo río, protegiendo los
terrenos aledaños frente a las inundaciones recurrentes21, precisamente en el mismo período
que arranca la urbanización en las cuatro etapas de Alfonso López, en la medida en que era
una zona anegadiza por la que atravesaban una parte de brazos (caños) del Cauca, al igual
que toda la franja oriental de los terrenos hacia el sur y que años más tarde conformarán el
Distrito de Aguablanca.
La Central Pro Vivienda bajo control del partido liberal inició con un grupo aproximado de
100 familias, divididas en centros zonales, cada uno con una junta directiva, las cuales
dieron como resultado los primeros asentamientos que correspondieron a las tres etapas
entre las carreras 7ª y 8ª. Previamente esta entidad había iniciado un proceso de
negociación con los terratenientes quienes eran los propietarios de terrenos ubicados al
oriente de la ciudad y que tenían destinados para engorde, después de la construcción de los
jarillones, previendo un valorización de los terrenos de esta zona. Esta situación dificultó en
gran parte las negociaciones lo que motivó a que la Central Pro Vivienda llevase a cabo
acciones de amenaza de invasión para presionar las negociaciones El 20 de Julio de 1960 se hizo entrega de los primeros 2080 lotes a sus afiliados (Bolaños,
op.cit.: 45)23. Buena parte de estos lotes fueron entregados a personas nativas de la ciudad
que no poseían vivienda, al igual que familias provenientes del norte del Valle, desplazados
del conflicto político de la época, a migrantes del Tolima, pero también de la Costa
Pacífica, en especial del Chocó, Buenaventura y Barbacoas. Debido a la escasez de
vivienda para sectores populares en este año hizo que para este programa de vivienda se
multiplicaran los asociados a la Central Pro Vivienda, lo que posibilitó el desarrollo de la
segunda y tercera etapas, avanzando el asentamiento cada vez más cercano a la carrera 8ª,
de norte a sur.
El valor de los lotes fue aumentando entre 1960 y 1962, demarcando diferencias
socioeconómicas entre los habitantes de la primera etapa del Alfonso López y los de las
etapas posteriores. Según Bolaños (op.cit.: 59), “el grupo de la tercera etapa venía sin el agudo constreñimiento económico de la primera y con mayor holgura que la segunda. Y se
veían las muestras de la clase media como en la segunda, las muchachas coperas, que le
prestaron clima para el rumor malsano, discretamente asordinado hasta que la Central gritó
su doctrina de indiscriminación en todos los órdenes y su política de unidad de los estratos
populares para la consecución de la vivienda....El grupo de la tercera etapa le imprimió al
sector una contextura arquitectónica de más alto nivel y se vieron los casos de
adjudicatarios que entraron directamente a construir la vivienda definitiva”. Sin embargo,
esta diferenciación fue mayor para la cuarta etapa, Siete de Agosto24, sobre todo en el caso
de los lotes del sector más cercano a la carrera 8ª. Esto explica que a esta última etapa
llegara una población con mejores ingresos económicos, nativa y migrante de varias
regiones del país, respecto a los pobladores de las etapas precedentes, sobre todo
comparada con la de la primera etapa, incluso una población de la Costa Pacífica con
pequeños capitales patrimoniales acumulados en la minería del Pacífico (Barbacoas, Guapí,
Condoto, Istmina, etc.), llegada a Cali en la década del 50.
Tomado de DINÁMICA DEL POBLAMIENTO Y ALGUNAS CARACTERÍSTICAS DE LOS
ASENTAMIENTOS POPULARES CON POBLACIÓN AFROCOLOMBIANA EN
EL ORIENTE DE CALI
Por Fernando Urrea Giraldo y Fernando Murillo Cruz
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